Annaba. Des PCD en deçà des attentes

Presque trois mois après son installation à la tête de la wilaya de Annaba, M. Mohamed Ghazi, a appelé au rapport, mercredi dernier, les membres de son exécutif et les 12 présidents d’Assemblée populaire communale.
Chacun, en ce qui le concerne, avait à répondre des projets qu’il avait pour mission de réaliser. Des enveloppes financières colossales avaient été débloquées pour chaque collectivité. A l’écoute des chiffres avancés par le directeur de la planification et de l’aménagement du territoire, la moisson a été bien maigre à tous les niveaux d’intervention de l’Etat. En parlant de médiocrité du taux de réalisation des plans de développement communaux (plus de 23%) comparativement à celui national (34%) en qualifiant certains de ses collaborateurs d’incapables et en invitant les médiocres à présenter leur demande de mutation, le wali paraissait vouloir exprimer une colère difficilement contenue. Dans ses propos, l’allusion au dilettantisme appliqué antérieurement dans la gestion des affaires de la wilaya était claire. Le débat sur la réalisation des PCD a permis de mettre en relief trois éléments : la disponibilité financière n’a pas servi de stimulant aux APC pour concrétiser des projets destinés à l’amélioration du cadre de vie de leurs populations respectives. La consolidation des résultats acquis dans le sectoriel n’a pas été atteinte pour permettre l’ouverture de perspectives économiques, la hausse des recettes fiscales et la poursuite de la stratégie de la wilaya destinée à garantir les politiques publiques dans la prise en charge des attentes des habitants. Les 164 projets non lancés auront un impact négatif sur les ambitions locales en matière de développement socioéconomique. Ainsi malgré l’effort financier important engagé, la majorité des secteurs en charge des communes n’a pas suivi. Dans leur grande majorité, les élus n’ont rien entrepris et n’ont pas utilisé les crédits de paiement qui leur ont été octroyés. Censés concilier au mieux les rigueurs de l’esprit gestionnaire et leurs ambitions de développement économique local, les élus semblent avoir pris à leur compte les mésaventures de leurs prédécesseurs. Notamment les deux précédents P/APC de Annaba appelés tous deux à la barre des accusés par-devant le tribunal d’El-Hadjar. Le 1er en qualité de DEC puis élu RND avait, en son temps, bravé la horde terroriste. Nuit et jour, il était aux avant-postes de tout ce qui pouvait améliorer le cadre de vie de la population. Comme il était arrivé, il est reparti sans avoir rien pris avec toujours le même statut de locataire de l’OPGI. Pour services rendus à la République, ce cadre d’entreprise, père de famille et élu du peuple, a été condamné à 5 années de prison ferme. La même mésaventure aurait pu être vécue par le second élu FLN, enseignant universitaire et économiste. Heureusement pour lui qu’il était tombé sur un magistrat au fait des difficultés auxquelles est confronté tout élu décideur. Le wali a conseillé aux 12 P/APC de ne pas se plier aux manœuvres politiciennes et de s’en tenir à la réglementation. Mais laquelle, quand urgence oblige un maire instruit verbalement par un wali, un secrétaire général ou un chef de cabinet de wilaya est contraint de passer outre la procédure d’appel d’offres pour concrétiser son plan communal de développement ? 164 opérations en PCD non lancées depuis des mois, il y a vraiment de quoi s’inquiéter. Et lorsque encore une fois la Sonelgaz est citée à l’ordre des défaillances dans la réalisation du réseau d’alimentation en gaz dans toute la wilaya, l’inquiétude doit s’exprimer en sommation. Celle de la puissance publique dont a parlé le wali de Annaba. Elle pourrait s’affirmer à l’avenir. Elle le sera durant ce Ramadan. Pour la première fois depuis des années, outre leurs activités professionnelles diurnes, membres de l’exécutif de wilaya et élus seront appelés à travailler après la prière des tarawih.

Le soir d''Algérie > 31/08/08  > A. Djabali